正编是经组织机构的设置及其人员数量的定额和职务的分配之后录用后的人员称为正式编制人员。

一般的事业单位工作人员大体分为编制人员和非编制人员（非编制人员就是本单位自行外聘的人员，就象企业聘用一样，由单位自行规定其待遇，付给其工资，与地方财政没有关系）。